Vooruitblik 2025: nieuwe online casino’s, wetgeving en politiek
De Nederlandse gokmarkt staat voor een kantelpunt in 2025. Met een stijging van de kansspelbelasting naar 34,2% en het volledige verbod op sportreclames vanaf juli worden de kaarten opnieuw geschud. Terwijl gevestigde namen als Tombola en LiveScore Bet vertrekken, dienen nieuwe spelers zich aan. Een cruciaal jaar voor de toekomst van online gokken in Nederland.
Online gokken veranderingen in 2025
Het jaar 2025 brengt verschillende belangrijke wijzigingen voor de Nederlandse online gokmarkt. De kansspelbelasting stijgt naar 34,2%, sportreclames verdwijnen volledig vanaf juli, en er komt meer focus op spelersbescherming. Staatssecretaris Struycken zal in maart nieuwe richtlijnen presenteren die de toekomst van iGaming in Nederland verder zullen bepalen.
Onze verwachtingen voor 2025
Waar het meeste naar uitgekeken wordt in 2025 is de toespraak van de nieuwe staatssecretaris voor Rechtsbescherming Teun Struycken. Die toespraak en daaropvolgend debat zullen plaatsvinden in de Tweede Kamer op 27 maart. Struycken komt dan zijn nieuwe richtlijnen uiteenzetten over gokken in Nederland.
En dan is er de vraag of er nieuwe casino’s zullen bijkomen, of dat er nog meer bestaande goksites zullen verdwijnen. Het hertekende en steeds strenger wordend online casino landschap doet bij sommigen de angst ontstaan dat legaal gokken in Nederland in gevaar is. Anderen vinden dat het nog lang niet streng genoeg is.
Van oud naar nieuw gebeurde veel in Nederland
Tijdens het laatste kwartaal van 2024 was er iedere week wel iets in de gespecialiseerde pers dat over gokken in Nederland ging. Dat twee van de oorspronkelijk vergunninghouders van 1 oktober 2021 hun Nederlandse sites afsloten was het meest verontrustende nieuws. Al was ook de vragenlijst die Kamerlid Van Nispen aan de staatssecretaris stuurde, ook iets wat de gespecialiseerde media bezig hield.
Struycken antwoordde op die vragenlijst vrij vlug en liet hier toch al even zijn kaarten kijken. In de antwoorden konden we zien dat de staatssecretaris de exclusiviteit van Holland Casino in vraag stelt. Hij laat uitschijnen dat er volgen hem ruimte is voor privé-initiatieven voor fysieke casino’s met live begeleiding.
Over online gokken verklaarde hij nogmaals duidelijk dat het welzijn van de spelers de prioriteit is en blijft. Maar daar wou hij niet verder over uitweiden. Dat zou duidelijk worden als hij in maart de Tweede Kamer zou toespreken.
Twee vergunninghouders hielden er mee op
Bingosite Tombola was de eerste die de virtuele handdoek in de ring gooide. De beslissing kwam na de aankondigingen van de nieuwe regelgeving en vooral na de goedgekeurde belastingverhoging. Het bedrijf liet weten dat het voor hen in Nederland niet langer rendabel was. De Nederlandse afdeling werd opgedoekt.
LiveScore Bet had ook bij de eerste 10 gokbedrijven een licentie van de Ksa. Oorspronkelijk was deze goksite uitsluitend een aanbieder van sportwedden. Het pas recentelijk dat ze ook casinoactiviteiten aanboden. Ze beslisten om op 29 november 2024 hun Nederlandse site af te sluiten. Die beslissing viel om dezelfde redenen als bij Tombola.
Nieuwe goksites kwamen erbij
Gelukkig zien niet alle gokbedrijven het even donker in na de vele aanpassingen in 2024. De lege plaatsen van Tombola en LiveScore Bet werden opgevuld door andere goksites. Lucky 7 casino en Starcasino kregen een vergunning. Die eerste heeft ondertussen een ‘soft opening’ achter de rug. Starcasino wordt eerdaags verwacht en zal naast online casino ook als bookmaker online komen.
Ook TonyBet startte zijn online activiteiten in Nederland. Met BetMGM kregen we een stukje Las Vegas in Nederland en het One Casino mag nu ook sportwedden aanbieden. Ondertussen verwachten we na Hommerson nu ook een online versie van Flamingo Casino en Flash Casino. Die vergunningen werden al geruime tijd uitgereikt aan JOI Gaming, het bedrijf dat ook achter Jack’s.nl staat. Beide online casino’s zijn nog steeds niet actief.
Wat verandert er in 2025?
Er staan een aantal veranderingen op komst die het gokken in Nederland zullen veranderen. Er zijn zaken die gestemd zijn, maar nog niet in regels werden gegoten. We denken hier aan het verbod op kansspelen met hoog risico. Misschien dat we daar in maart meer uitleg over krijgen tijdens de toespraak van de staatssecretaris. Er zijn echter zaken die we wel al met zekerheid weten.
De verhoging van de kansspelbelasting
De eerste verandering voor 2025 is ingegaan op de eerste dag van het jaar. De kansspelbelasting steeg op 1 januari 2025 van 30,5% naar 34,2%. Dat is een eerste stap naar de beoogde belasting van 38,7% die in 2026 van kracht zal zijn. Die heffing geldt niet alleen voor de online casino’s, maar voor de winst die gemaakt wordt op alle legale kansspelen in Nederland.
Online spelers zullen geen directe gevolgen van ondervinden van de verhoging. Het zijn de legale gokbedrijven zelf die de belasting aan de overheid betalen. Maar het wordt wel een forse verhoging van hun uitbatingskosten. De regering heeft ook verklaard dat ze die kosten moeten verhalen op de spelers. Dat zal ongetwijfeld invloed hebben op bonussen en andere extra’s die spelers nu aangeboden krijgen.
Sponsoring bij sport verdwijnt volledig
Reclame voor online gokken is al sinds 1 juli 2024 erg streng gereguleerd. De vraag blijft of een volledig reclameverbod een oplossing is of niet. Maar bij sportclubs zal alle reclame verdwijnen op 1 juli 2025. Sportverenigingen kregen in 20224 nog 1 jaar de tijd om hun lopende contracten af te werken en stop te zetten. Vanaf dan zal geen enkele Nederlandse club nog zichtbaar gesponsord worden door een gokbedrijf.
De zorgplicht wordt prioriteit nummer 1
De zorgplicht, waar in 2024 veel om te doen was, moet nog beter uitgewerkt en toegepast worden. De Ksa ondervindt dat die vandaag nog niet voldoende wordt toegepast. Ze hebben de vergunninghouders er dan ook op gewezen dat ze afwijkend gokgedrag beter moeten monitoren. En gelijk ook dat er een meldingsplicht is als gokkers onverantwoord gedrag blijven vertonen.
Daaruit volgt automatisch dat er nog meer aandacht zal uitgaan naar spelersbescherming. Dat betekent ook dat de strijd tegen illegale goksites wordt opgevoerd. De Ksa is bezig om verschillende modellen op te stellen die het mogelijk moeten maken om de illegale goksites de toegang tot Nederland te ontzeggen. Voorlopig lukt dit nog niet helemaal.
Het is vooral de bedoeling om de gokschade te beperken. Er blijft een stijging van het aantal registraties in het Cruks merkbaar. Het is een van de speerpunten van 2025 om de problematiek rond gokverslaving nog beter aan te pakken. Hierdoor zou de schade die gokproblemen met zich meebrengen beperkt moeten worden.
Het wordt een boeiend jaar
Met de geplande veranderingen en de toespraak van staatssecretaris Struycken wordt 2025 een cruciaal jaar voor de Nederlandse online casino markt. Hoewel sommige partijen striktere regels willen, verwachten wij dat de industrie blijft evolueren binnen het bestaande wettelijke kader. Blijf op de hoogte voor meer updates!