Strengere regelgeving voor online gokken
Op 1 oktober 2021 werd de wet “Kansspelen op afstand” officieel ingevoerd door de Nederlandse overheid. De insteek van de wet was om toezicht te krijgen op het Nederlandse online gokverkeer. Tot die datum was het in Nederland dus eigenlijk gewoon illegaal om online te gokken. Door het invoeren van de wet Kansspelen op afstand kon de overheid het online gokken in Nederland beter reguleren.
Strengere regelgeving is noodzakelijk?
De Nederlandse overheid heeft strengere regelgeving ingevoerd voor online gokken om problemen zoals gokverslaving tegen te gaan. De Kansspelautoriteit controleert licentiehouders, maar ondanks de strenge regels bleek het aantal gokverslaafden hoger dan gedacht. Er komen mogelijk nog strengere regels, zoals maandelijkse speellimieten. Al is er kritiek dat spelers deze kunnen omzeilen door bij meerdere casino’s te spelen.
Nederlandse goklicentie
In eerste instantie ging het op die 1e oktober van 2021 om 10 gokbedrijven die een Nederlandse vergunning kregen. Deze licentie betekent dat deze online casino’s legaal gokspellen mogen aanbieden op de Nederlandse markt. Inmiddels is dat aantal van 10 uitgebreid naar 27. Je kunt er van uitgaan dat elk casino dat we beoordelen deze licentie heeft.
Om te controleren of een online gokbedrijf een Nederlandse vergunning heeft, kun je altijd gebruikmaken van de Kansspelwijzer van de Rijksoverheid. Als dat het geval is, kun je ervan uitgaan dat het gaat om een online casino met een veilige speelomgeving. Aangezien gokbedrijven aan strenge eisen moeten voldoen om in aanmerking te komen voor een Nederlandse vergunning.
De Kansspelautoriteit
Uit cijfers bleek – en blijkt eigenlijk nog altijd – dat in de online gokwereld een aantal grote problemen veelvuldig voorkomt. Het bekendste probleem is natuurlijk dat een gokverslaving altijd op de loer ligt. Vooral jongeren zijn daar gevoelig voor, maar ook oneerlijke speelomstandigheden, witwassing en andere criminele activiteiten zijn aan de orde van de dag.
De Kansspelautoriteit is het overheidsorgaan dat de taak toebedeeld kreeg om licentiehouders te controleren en te berispen indien nodig, zodat de Nederlandse speler van gokspellen zo goed mogelijk beschermd is. Een van de belangrijkste speerpunten van de Kansspelautoriteit is het verslavingspreventiebeleid. Waarin vooral aandacht wordt besteed aan het verbieden van misleidende reclames, die terechtkomen bij de verkeerde doelgroepen.
Verplichte controle
Zo mogen gokreclames niet terechtkomen bij minderjarigen, verstandelijk gehandicapten, mensen met gokproblemen of mensen met psychische problemen. Ook zijn aanbieders van gokspellen verplicht om bij te houden hoe vaak iemand inlogt op zijn of haar online casino account en hoeveel degene uitgeeft.
Als dat om buitensporige hoeveelheden gaat, is het gokbedrijf verplicht de speler hierop te wijzen. Blijven dezelfde patronen zichtbaar bij de speler, dan kan een gokstop worden opgelegd. Deze duurt minstens 6 maanden en kan ook op eigen initiatief door de gokker worden aangevraagd. Daarnaast kun je bij het Loket Kansspel 24 uur per dag terecht voor hulp bij gokproblemen.
Meer gokverslaafden dan verwacht
We kunnen dus wel stellen: de op 1 oktober 2021 ingevoerde regels voor een Nederlandse goklicentie voor gokbedrijven zijn behoorlijk streng. Al snel bleek uit cijfers van de Kansspelautoriteit echter dat het aantal gokverslaafden met schulden hoger was dan gedacht. Daar was in de tijd voor de wet Kansspelen op afstand minder goed zicht op, omdat gokken illegaal op buitenlandse gokwebsites werd gedaan.
Maar het uitgeven van Nederlandse licenties betekende ook dat er voor gokspelaanbieders met zo’n licentie een nieuwe markt openging. Door slimme reclamevoering konden veel nieuwe spelers binnengehaald worden. Sneller dan verwacht moesten de regels dus aangescherpt worden.
Koning Toto verdwijnt van tv
Voorheen werd in een populair tv-programma als Voetbal International (met Johan Derksen, Wilfred Genee en René van der Gijp) elke week live de Toto ingevuld. Ook waren er rondom het programma grappige gokreclames te zien met bekende oud-voetballers als Sjaak Swart, Andy van der Meijde en Wesley Sneijder in de hoofdrol. Dat is inmiddels verleden tijd.
Al op 30 juni 2022 verbood minister van voor Rechtsbescherming Franc Weerwind namelijk de inzet van rolmodellen in reclames voor risicovolle kansspelen. Diezelfde minister kondigde in april 2023 aan dat per 1 juli van dat jaar een nog strengere aanpak gehanteerd zou gaan worden voor gokreclames.
Geen casino meer als sponsor
Zo worden legale online bookmakers en casino’s sindsdien zelf verantwoordelijk gehouden voor wie in aanraking komen met hun reclames. Volgens deze nieuwe regels moet minimaal 95% van de reclames terechtkomen bij mensen van 24 jaar of ouder, zodat jongeren minder in de verleiding worden gebracht.
Ook moet er een mogelijkheid zijn voor mensen om aan te geven dat ze geen reclame van de kansspelaanbieder willen zien. Maar ook het sponsoren van tv-programma’s, evenementen en sportteams zal in de toekomst verboden worden.
Omdat sponsorcontracten natuurlijk al afgesloten zijn wordt een overgangstermijn ingesteld, zodat nog op zoek gegaan kan worden naar nieuwe sponsors. Vanaf 1 juli 2024 is het voor tv-programma’s en evenementen echter verboden om gesponsord te worden door een casino. Voor sportverenigingen gelden deze nieuwe regels van 1 juli 2025.
Maandelijks speellimieten worden flink aangescherpt
Op 21 december 2023 kwam echter in het nieuws dat er mogelijk weer strengere regelgeving gaat komen, al is die nog niet definitief. De Kansspelautoriteit is namelijk van mening dat online gokbedrijven het speelgedrag van hun klanten nog altijd niet genoeg in kaart hebben.
Uit cijfers blijkt dat in iets meer dan 2 jaar tijd al zo’n 60.000 Nederlanders zichzelf een gokstop hebben opgelegd. Met andere woorden: gokbedrijven moeten er veel dichter op zitten. Door de nieuwe regels zal de speellimiet elke maand op een vast bedrag van 700 euro komen te liggen.
Voor spelers tot 24 jaar gaat het zelfs om een maximale maandelijkse storting van 150 euro. In beide gevallen zal een online casino bovendien contact op moeten nemen met de speler als hij of zij meer dan de helft van de toegestane maandelijkse limiet op zijn of haar account wil storten.
Een veelgehoord kritiekpunt op deze nieuwe regelgeving is dat de limieten per casino gelden. Je kunt als gokker nog altijd een account aanmaken bij meerdere online casino’s, waardoor je met flink meer geld kunt spelen dan toegestaan. De betrokken partijen buigen zich nog over de nieuwe regels, dus daar gaan we in de toekomst ongetwijfeld meer van horen.